聊城經濟開發區再生水工程

 

水土保持設施驗收報告

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

建設單位：聊城市恒源再生水工程有限公司

編制單位：碧水藍天環境科學研究院有限公司

 

2022年6月

聊城經濟開發區再生水工程

水土保持設施驗收報告責任頁

職責	姓名	簽名	備注
批準
核定
審查
校核
項目負責人
編寫			編寫1-3章
			編寫4-8章

 

目錄

前言  PAGEREF _Toc5018 \h 1

1 項目及項目區概況  PAGEREF _Toc4678 \h 3

1.1 項目概況  PAGEREF _Toc5942 \h 4

1.2 項目區概況  PAGEREF _Toc5823 \h 8

2 水土保持方案和設計情況  PAGEREF _Toc31114 \h 13

2.1主體工程設計  PAGEREF _Toc18341 \h 13

2.2水土保持方案編報審批情況  PAGEREF _Toc27089 \h 13

2.3水土保持方案變更  PAGEREF _Toc19971 \h 13

2.4水土保持后續設計  PAGEREF _Toc12477 \h 14

3 水土保持方案實施情況  PAGEREF _Toc19534 \h 15

3.1 水土流失防治責任范圍  PAGEREF _Toc6480 \h 15

3.2 ?。墸┩翀?/span>  PAGEREF _Toc21081 \h 15

3.3 水土保持措施總體布局  PAGEREF _Toc2436 \h 15

3.4 水土保持措施完成情況  PAGEREF _Toc13792 \h 17

3.5 水土保持投資完成情況  PAGEREF _Toc4390 \h 18

4 水土保持工程質量  PAGEREF _Toc7286 \h 24

4.1 質量管理體系  PAGEREF _Toc10383 \h 24

4.2 各防治分區水土保持工程質量評定  PAGEREF _Toc10715 \h 27

4.3 總體質量評價  PAGEREF _Toc26144 \h 32

5工程初期運行及水土保持效果  PAGEREF _Toc7683 \h 33

5.1 初期運行情況  PAGEREF _Toc26800 \h 33

5.2 水土保持效果  PAGEREF _Toc18519 \h 33

5.3 公眾滿意度調查  PAGEREF _Toc26185 \h 35

6 水土保持管理  PAGEREF _Toc8692 \h 37

6.1 組織領導  PAGEREF _Toc2531 \h 37

6.2 規章制度  PAGEREF _Toc12022 \h 37

6.3 建設管理  PAGEREF _Toc24587 \h 38

6.4 水土保持監測  PAGEREF _Toc1813 \h 39

6.5 水土保持監理  PAGEREF _Toc20876 \h 40

6.6 水行政主管部門監督檢查意見落實情況  PAGEREF _Toc10263 \h 41

6.7 水土保持補償費繳納情況  PAGEREF _Toc25750 \h 42

6.8 水土保持設施管理維護  PAGEREF _Toc2277 \h 42

7 結論  PAGEREF _Toc32767 \h 43

7.1 自主驗收結論  PAGEREF _Toc23116 \h 43

7.2 遺留問題安排  PAGEREF _Toc2438 \h 43

前言

聊城經濟開發區再生水工程位于聊城經濟技術開發區蔣官屯街道，黑龍江路以北、小湄河西側。項目中心地理位置為北緯N36°29'16.80"，東經E116°3'54.00"。

該項目為新建建設類項目，項目用地性質為公共設施用地。建設單位為聊城市恒源再生水工程有限公司，項目法人代表為田振玉。工程占地面積1.29hm²（12884m²），主要建（構）筑物包括提升泵站、V型濾池、清水池、吸水井、再生水泵房、加氯間、排泥排水調節池、變配電室、綜合樓、傳達室等配套公建設施。

工程總投資為4957.40萬元，其中土建投資4942.65萬元，申請國家資金1000.00萬元，其余3957.40萬元由建設單位自籌。

本工程施工準備及施工期為2015年12月至2017年6月，建設總工期19個月。

2012年7月，聊城市恒源再生水工程有限公司委托城市建設研究院編制完成了《聊城經濟開發區再生水工程可行性研究報告》；

2015年7月1日，碧水藍天環保集團有限公司取得了該地塊的國有土地使用證書，土地證號：聊國用2015第097號；

2015年12月31日，山東省發展和改革委員會以魯發改投資〔2015〕1459號文，對聊城經濟開發區再生水工程進行了可行性研究報告調整的批復；

2019年8月，聊城市恒源再生水工程有限公司自行編制了《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書（送審稿）》；

2019年10月28日，聊城經濟技術開發區行政審批服務局以聊開水保字〔2019〕3號對《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書（報批稿）》進行了批復，批復的水土流失防治責任范圍為1.29hm²，均為永久占地。

2022年4月，聊城市恒源再生水工程有限公司委托山東邁特環境監測有限公司開展本項目的水土保持監測工作，監測單位安排1名總監測工程師，2名監測員進行水土保持監測工作，并于2022年6月編寫完成《聊城經濟開發區再生水工程水土保持監測總結報告》。

本項目水土保持監理工作由主體監理工程單位聊城市誠信建設監理有限公司承擔，按照事前審批、事中監督和事后檢驗等監理工作環境控制工程質量，同時對工程的施工進度、投資及安全等方面進行控制。由于本項目已完工，結合施工資料，施工期間未發生安全事故，工程資料已整理歸檔，現已具備驗收條件。

根據《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強土保持監的意見》、《生產建設項目水土保持設施自主驗收規程》，聊城市恒源再生水工程有限公司委托我單位編制聊城經濟開發區再生水工程水土保持設施驗收報告，接受委托后我單位進入現場進行勘查，與施工單位、監理單位進行溝通，在收集項目施工過程資料和現場勘查的基礎上編制完成《聊城經濟開發區再生水工程水土保持設施驗收報告》。

根據《水土保持工程質量評定規程》（SL336-2006）等國家、行業有關技術標準，結合建設單位提供相關資料和項目區現場踏勘情況，聊城經濟開發區再生水工程水土保持措施劃分為單位工程、分部工程、單元工程。根據資料分析、現場測定，聊城經濟開發區再生水工程單元工程合格率為100%，單位工程質量評定為優良，分部工程質量評定為優良，本項目水土保持工程總體質量評定為優良；水土保持工程措施布局合理、施工質量符合設計和規范要求，植物成活率達90%以上，林草覆蓋率達到相關防治目標要求。綜上所述，項目建設過程中實施了各項水土保持措施，完成了水土流失預防和治理任務，根據現場核查、質量檢驗，各項措施基本布設到位，工程質量合格，達到了批復的水土保持方案的要求。各項水土流失防治指標均達到了水土保持方案確定的目標值，符合水土保持設施驗收的條件。

 

 

 

 

 

 

 

 

                            

項目水土保持設施驗收特性表

1 項目及項目區概況

1.1 項目概況

1.1.1 地理位置

聊城經濟開發區再生水工程位于聊城經濟技術開發區蔣官屯街道，黑龍江路以北、小湄河西側。項目中心地理位置為北緯N36°29'16.80"，東經E116°3'54.00"。

1.1.2 主要技術指標

聊城經濟開發區再生水工程屬于新建項目，項目總占地面積1.29hm2（12884m²）。主要建設內容為二次提升泵站、沉淀池、砂濾池、清水池、供水泵房、變配電室、綜合樓、門衛等。

1.1.3 項目投資

工程總投資為4957.40萬元，其中土建投資4942.65萬元，申請國家資金1000.00萬元，其余3957.40萬元由建設單位自籌。

1.1.4 項目組成及布置

1、平面布置

本項目北側建構筑物自西向東為提升泵站、沉淀池、砂濾池、清水池、供水泵房；南側為綜合樓。

①生產管理區 

該區占地面積0.27hm²，主要包括二次提升泵站、沉淀池、砂濾池、清水池、供水泵房、變配電室、綜合樓、門衛等建構筑物。

②道路廣場區

該區占地面積0.70hm²，道路廣場區主要為項目區內道路及廣場區域，穿梭布置于建筑物之間。

③綠化區 

該區占地面積0.32hm²，對廠區道路兩側和局部區域進行景觀綠化，局部增加景觀設施，使項目區構成一個有機整體，在保證濕地水質凈化效果的同時，提升區域景觀功能。

2、豎向布置

①地面和道路坡度：本項目區內場地現高差不大，道路坡度在0.3%左右，滿足其最小排水坡度的要求。

②地面排水：采用車行道和道路排泄地面雨水，通過雨水管道排出，就近排入外道路排水溝。

③室內外高差：建筑物底層地面高出室外地面0.15m~0.30m。

3、配套工程

（1）給水工程

項目水源由聊城經濟技術開發區自來水管網提供。給水管由城市主干管接入，給水管網結合地塊環路設置成枝狀干管，各級給水管自管網接入，整個項目區形成樹狀的給水系統。

（2）排水系統

項目排水采用雨污分流制排放。雨水采用重力流排水方式。屋面雨水經室外雨水管匯集后排至室外綠地或路面。室外雨水徑流至綠地或經過透水路面回滲地下，徑流部分由雨水口收集后排入市政雨水管網。生活污水經化糞池處理后，與雨水系統分流，排入市政污水管網。      

（3）雨水排放

雨水管道分布在項目區道路的一側，由雨水口收集經雨水管溝系統排入市政雨水管網。

（4）電力工程

該項目所處區域用電引自聊城經濟技術開發區供電公司。

1.1.5 施工組織及工期

1、施工組織

（1）施工標段劃分

本項目施工采取總承包模式，由碧水藍天環境工程有限公司負責建設。

（2）施工場地

由于項目區內建筑分部進行，建設過程中可以保證有部分場地閑置，因此施工生產生活區布設在項目區內，不再新增臨時用地。施工生產生活區位于項目區內道路廣場區，現階段已恢復植草磚硬化功能。

項目所處區域交通發達，場地南側為黑龍江路，能夠滿足項目建設時機械設備進場以及砂石材料、外購材料等的運輸。施工場地內部按照“永臨結合”原則修建臨時施工道路，能夠滿足工程建設運輸等的要求。

（3）用水條件

施工水源來自聊城經濟技術開發區市政管網供水。

（4）用電條件

施工用電由聊城經濟技術開發區供電公司供給，電纜鋪設產生的水保責任由供電部門承擔。

（5）通訊條件

項目所處區域移動通訊及電信業發達，完全可以通過現有的通訊條件來滿足工程建設期間的聯絡和溝通。

（6）建筑材料

項目所需主要原材料有：水泥、鋼材、木材、空心磚、黃砂、石子等，此類材料在來源地產生的水土流失責任由供貨商負責。

2、施工工期

根據批復的水土保持方案，項目于2015年12月開始籌備建設，2017年6月完工，總工期19個月；項目實際于2015年12月開始籌備建設，2017年6月完工，總工期19個月。計劃與實際工期對比情況詳見1.1-1。

1.1-1工程計劃于實際建設工期對比

本工程實際施工進度見表1.1-2。

1.1-2工程施工進度表

1.1.6 土石方情況

根據施工資料，項目建設過程中總挖方量0.71萬m3，總填方量0.71萬m3，無借方，無棄方。土方運輸、挖填過程中采取了有效的防護措施，也未進行非法取土、棄土，符合水土保持要求。

表1.1-3項目土石方挖填工程量  單位：萬m³

1.1.7 征占地情況

項目總占地面積為1.29hm2，全部為永久占地，用地性質為公共設施用地，全部為永久占地，其中生產管理區0.27hm²、道路廣場區0.70hm²、綠化區0.32hm²。通過核查，總占地面積和各分區面積沒有發生變化。項目的建設符合了土地利用控制規劃的有關要求。具體占地類型及面積建表1.1-4。

表1.1-4工程占地性質類型及面積統計

防治分區	方案設計占地類型及面積（hm2）			驗收核對占地類型及面積（hm2）
	永久占地 /公共設施用地	臨時占地	合計	永久占地 /公共設施用地	臨時占地	合計
生產管理區	0.27	0	0.27	0.27	0	0.27
道路廣場區	0.70	0	0.70	0.70	0	0.70
綠化區	0.32	0	0.32	0.32	0	0.32
小計	1.29	0	1.29	1.29	0	1.29

1.1.8 拆遷（移民）安置與專項設施改（遷）建

該地塊占地范圍內不涉及拆遷、移民安置及專項設施改（遷）建工作。

1.2 項目區概況

1.2.1自然條件

（一）地形地貌

聊城經濟技術開發區屬黃泛沖積平原，地勢西高東低，自西南向東北傾斜，自然坡降約為1/7500，地面高程在31～42m（黃海高程）之間。由于受黃河歷次決口、改道和自然侵蝕的影響，形成了微度起伏，崗、坡、洼相間的平原地貌。

（二）地質

（1）工程地質

本場區位于華北地臺，遼冀臺向斜，臨清凹陷區，德州凹陷之內，聊城凹陷東緣，本場地及附近地殼穩定性一般。

本場區自中生代以來，地殼運動趨勢以下降為主，并堆積了巨厚的新生代地層，全新統（Q4）厚度一般在20.0m左右，工程地質性質較差，承載力一般較低；更新統地層主要為氧化－還原交替沉積物，較密實，工程地質性質良好；新第三系屬陸相沉積物，地層密實度良好。

聊城經濟技術開發區屬黃泛沖積平原，地表均由第四紀松散堆積物組成，上部巖性主要由輕亞粘土、間淺平粉砂、粘土組成，下部巖性主要有亞粘土、夾礓石、粉砂等組成。土壤是在黃河沖積母質上發育而成，土壤顆粒細微均勻，凝聚性差，呈單顆粒狀構造。淺層地下水開采條件較好，累計含水沙層5～38m，礦化度1.5～2.0g/L。

項目區內無滑坡、崩塌及泥石流、大面積地表塌陷等不良地質。

（2）水文地質

聊城經濟技術開發區地下水資源豐富程度一般，區域地下淺層淡水區、淺層咸水區、深層淡水區相間分布。淺層水主要靠大氣降水和地表水滲透補充，深層淡水在過去相對豐富，埋藏度近70%的地域在100～250m之間。

該區地下水按埋藏條件為第四系孔隙潛水類型。區域地下水以大氣降水及徒駭河水系的滲透為補給來源，以地表蒸發、人工抽取及緩徑流為排泄方式。根據區域水文地質資料，從水位長期動態資料看，地下水位隨季節而變化，其水位季節變化規律一般在2～5月水位較低（年內枯水期），在7～10月水位較高（年內豐水期），地下水位年變化幅值一般為1.0m左右。

（3）地震強度

依據《建筑抗震設計規范》GB50011-2001（2016年版）劃分，項目區基本地震烈度為7度，設計基本地震加速度為0.15g，所屬的設計地震分組為第二組。

（三）氣象

聊城經濟技術開發區屬暖溫帶大陸性季風氣候區，四季分明，且具有冬寒少雪、春旱多風、夏熱多雨、秋晴日照長的自然特點。春末夏初，偏南風較多，且風速較大，夏季雷雨時風速大，時間短，有時風力達10級以上，秋季風速小，冬季北風較多且風速大。春旱、夏澇、晚秋又旱的氣候特點，是造成聊城經濟技術開發區旱澇災害頻繁發生的主要原因。

根據聊城市氣象局（1956年-2017年）資料統計，項目區多年平均氣溫為13.5℃，≥10℃的年積溫為4404~4524℃。年平均風速2.1m/s，多年平均大風日數50天。多年平均降水量為562.8mm，年最大降雨量達到948.1mm，年最小降雨量僅243.9mm。項目區多年最大24小時降雨量為322.3mm。最大凍土深度420mm。無霜期195天，宜于作物生長。各氣象要素詳見表1.2-1。

表1.2-1  項目區主要氣象指標匯總表

項目	單位	統計值	備注
全年≥10℃積溫	℃	4404～4524	資料來源： 聊城市氣象局1956~2017年氣象資料。
多年平均氣溫	℃	13.5
多年平均降水量	mm	562.8
最大年降水量	mm	948.1
最小年降水量	mm	243.9
歷年最大1d降水量	mm	322.3
多年平均蒸發量	mm	1038.2
年均日照時數	h	2346
多年平均無霜期	d	195
歷年平均風速	m/s	2.1
全年主導風向		NNW/NNE
多年大風日數	d	25
最大凍土深度	cm	42
最大積雪深度	cm	13
風季		11月至次年4月
雨季		6-9月

（四）水文

聊城經濟技術開發區屬海河流域，河流較多，水系發達，區域內及區域附近的主要地表河流有徒駭河、周公河、小湄河、四新河、茌新河等。其中周公河、小湄河、四新河為徒駭河支流。

（五）土壤

 聊城經濟技術開發區土壤主要受黃河沖擊沉積的影響，使得該區土壤具有圖土層深厚，沙粘相間；以粉砂粒為主，凝聚性差、毛管作用強烈；以及土壤呈中性至微咸性，自然肥力低等特點。依據質地劃分為沙土、沙壤土、輕壤土、中壤土、重壤土和粘土等；依據土壤發生學分類，有脫潮土、潮土、鹽化潮土、濕潮土、潮鹽土和風沙土等。

（六）植被

聊城經濟技術開發區植被類型屬于暖溫帶落葉闊葉林區，植物資源豐富，種類繁多，分布廣泛。農業植被主要有小麥、玉米等；林木植被有楊、桐、槐、柳、榆等；經濟林果主要有梨、蘋果、棗等；灌木植被主要有紫穗槐、黃荊等；草被群落主要有白茅、馬伴、狗尾草等，現狀年項目區林草覆蓋率達到37%。

（七）涉及水土保持敏感區情況

項目不涉及飲用水水源保護區、水功能一級區的保護區和保留區、世界文化和自然遺產地、地質公園、森林公園以及重要濕地等。

1.2.2 水土流失及防治情況

項目建設地點位于聊城經濟技術開發區，根據《聊城經濟技術開發區水土保持規劃（2016-2030年）》（聊城經濟技術開發區農村工作辦公室 2018年），項目區屬于聊城經濟技術開發區水土流失重點預防區。

根據《全國水土保持區劃（試行）》（辦水保[2012]512號），聊城市茌平區屬北方土石山區（北方山地丘陵區）-華北平原區-黃泛平原防沙農田防護區（三級區域代碼Ⅲ-5-3fn）。項目所在區域容許土壤流失量為200t/(km²·a)。

根據2019年東昌府區（含聊城經濟技術開發區）土壤侵蝕圖，本項目區域內侵蝕類型及強度為水力微度侵蝕，土壤侵蝕模數背景值500t/(km²·a)。

本項目不涉及崩塌、滑坡危險區和泥石流易發區。

2 水土保持方案和設計情況

2.1主體工程設計

2012年7月，聊城市恒源再生水工程有限公司委托城市建設研究院編制完成了《聊城經濟開發區再生水工程可行性研究報告》；

2015年9月，建設單位委托聊城市規劃建筑設計院有限公司完成了項目各單位工程的施工圖設計，主體工程設計中包含了水土保持的內容，在實際施工中將水保措施納入到工程建設管理中。 

2.2水土保持方案

2019年8月，聊城市恒源再生水工程有限公司自行編制了《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書（送審稿）》；2019年10月28日，聊城經濟技術開發區行政審批服務局以聊開水保字〔2019〕3號對《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書（報批稿）》進行了批復。

2.3水土保持方案變更

根據《水利部生產建設項目水土保持方案變更管理辦法（試行）》（辦水保 [2016]65 號）第三條規定“水土保持方案經批準后，生產建設項目地點、規模發 生重大變化，……水土流失防治責任范圍增加30%以上或者開挖填筑土石方總量 增加30%以上或……或施工道路、伴行道路等長度增加20%以上或者……生產 建設單位應當補充或者修改水土保持方案，報原審批機關審批。”及第四條規定 “水土保持方案實施過程中，表土剝離量減少30%以上的或植物措施總面積減少 30%以上或水土保持重要單位工程措施體系發生變化，可能導致水土保持功能顯 著降低或喪失的，生產建設單位應補充或者修改水土保持方案，報原審批機關審 批”。

該項目編報水土保持方案時，項目已基本完工。經復核，項目建設地點、規模、水土流失防治責任范圍未發生重大變化；批復的水土保持方案設計的各項措施已基本實施，水土保持重要單位工程措施體系未發生重大變化。因此，本項目水土保持方案無變更。

2.4水土保持后續設計

本項目水土保持后續設計納入主體一并設計。且項目已建設完成，在水土保持防治責任范圍內，根據工程實際情況，項目區已建成較為完善的水土流失防治措施體系，已形成完整的水土保持防護體系，項目區不需布設新的水土流失防治措施。

3 水土保持方案實施情況

3.1 水土流失防治責任范圍

根據水土保持方案報告書及其批復文件，確定本工程水土流失防治責任范圍共計1.29hm²，其中生產管理區0.27hm²、道路廣場區0.70hm²、綠化區0.32hm²。

根據遙感監測、現場實際調查測量監測，結合建設資料，確定本工程建設期實際發生的防治責任范圍面積為1.29hm²，實際發生的防治責任范圍與方案一致，本項目實際發生防治責任范圍變化見表3.1-1。

表 3.1-1 水土保持方案確定與實際發生水土流失防治責任范圍對照表

3.2 棄渣場設置

本項目未涉及棄渣場，因此不存在棄土棄渣場的制約性因素。

3.3 取土場設置

本項目土石方均來自自身挖方，不單獨設置取土場，因此不存在取料場的制約性因素。

3.4 水土保持措施總體布局

3.4.1 方案設計水土保持措施總體布局

水土保持措施布局總體思路是：以防治水土流失、恢復植被、改善項目區周圍的環境、保護主體工程正常安全運行為最終目的，以對周邊環境和安全不造成負面影響為出發點，配合主體工程設計進行綜合規劃布設水土流失防治措施體系。防治措施總體布局應該按照系統工程原理，處理好局部與整體、單項與綜合、眼前與長遠的關系，爭取以投資省、效益好、可操作性強的水土流失防治措施，有效地控制水土流失防治責任范圍內的水土流失。

水土保持方案設計的措施主要為工程措施、植物措施、臨時措施。工程措施包括土地整治、排水工程、鋪裝植草磚；植物措施包括種植喬木、灌木、撒播種草；臨時措施包括彩鋼板圍擋、臨時排水溝、臨時沉沙池、袋裝土攔擋和防塵網覆蓋。具體見水土流失防治措施體系圖。水土保持方案設計防治措施布局見表3.4-1。

表 3.4-1  水土保持方案設計防治措施布局

分區	水土流失防治措施
	工程措施	植物措施	臨時措施
生產管理區	排水工程416m；	/	彩鋼板圍擋520m2；
道路廣場區	土地整治0.07hm2；植草磚0.07hm2；排水工程668m；	栽植喬木24株；	臨時排水溝668m；臨時沉沙池1座；
綠化區	土地整治0.32hm2；	綠化面積0.32hm2，栽植喬木86株，栽植灌木6000株，撒播種草0.16hm2；	編織袋裝土攔擋及拆除74m3，防塵網覆蓋660m2；

3.4.2 實際水土保持措施布局

項目區實際水保持措施布設為：工程措施、植物措施和臨時防護工程有機結合，充分發揮工程措施的控制性和時效性，在短時期內遏制或減少水土流失，利用水保林草蓄水保土，從而達到防止水土流失的目的。通過查閱施工資料和與施工單位溝通，項目實際采取的水土保持措施布局和水土保持方案設計的水土保持措施布局相比變化不大。結合工程實際情況對水土保持措施的總體布局和具體設計進行適度調整是合理的、適宜的。

表 3.4-2  水土保持實際防治措施布局與方案設計的對比

3.5 水土保持措施完成情況

3.5.1 工程措施完成情況

通過各參建單位的共同努力，使方案設計的工程措施得到落實。各單位在施工過程中，以控制人為造成的水土流失和擾動地貌恢復為主。本項目實際實施的水土保持工程措施情況如下：

1.工程措施

經查閱施工資料，并結合《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書（報批稿）》，確定本項目工程措施實施情況為：

表3.5-1 方案設計工程措施與實際實施工程措施對比表

根據項目區現場實施的水土保持工程措施，比對批復的水土保持方案設計工程措施，實際實施的水土保持工程措施與方案一致，原因是水土保持方案介入時，各項工程措施已完工，方案中的措施量為實際發生工程量。

從現場勘查情況看，現有的各項水土保持工程措施已發揮作用。項目區沒有產生水土流失危害，生產運營正常。本工程的工程措施完成量整體上可達到驗收標準。

2.植物措施

經查閱施工資料，并結合《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書（報批稿）》，確定本項目植物措施實施情況為：

表 3.5-2 方案設計植物措施與實際實施植物措施對比表

根據項目區現場實施的水土保持植物措施，比對批復的水土保持方案設計植物措施，增加了穴播植草措施，其它各項水土保持植物措施與方案一致。

3.臨時措施

經查閱施工資料，并結合《聊城經濟開發區再生水工程水土保持方案報告書（報批稿）》，確定本項目臨時措施實施情況為：

表3.5-3 方案設計水保臨時措施與實際水保措施對比表

根據項目區現場實施的水土保持臨時措施，比對批復的水土保持方案設計臨時措施，實際實施的水土保持臨時措施與方案一致，原因是水土保持方案介入時，各項臨時措施已完工，方案中的措施量為實際發生工程量。

工程施工期間，工程采取了臨時覆蓋、臨時排水、臨時攔擋等防護措施，使水土流失面積大為減少，未產生較大的水土流失危害，臨時措施能夠達到驗收標準。

3.6 水土保持投資完成情況

3.6.1 水土保持方案批復投資

根據批復的水土保持方案，本項目水土保持工程總投資為53.55萬元。其中工程措施費23.63萬元，植物措施費5.32萬元，臨時措施費3.39萬元，獨立費用18.15萬元，基本預備費1.51萬元，水土保持補償費1.55元。

表 3.6-1 批復方案水土保持投資情況表 單位：萬元

工程或費用名稱	建安 工程費	林草工程費			獨立 費用	合計
		栽植費	林草及種子費	小計
第一部分  工程措施	23.63					23.63
一、生產管理區	8.32					8.32
二、道路廣場區	15.09					15.09
三、綠化區	0.22					0.22
第二部分   植物措施				5.32		5.32
一、生產管理區
二、道路廣場區				0.14		0.14
三、綠化區				5.18		5.18
第三部分 臨時工程	3.39					3.39
一、臨時防護工程	2.96					2.96
二、其他臨時工程	0.43					0.43
第四部分  獨立費用						18.15
一、建設單位管理費						0.65
二、勘測設計費						5.00
三、水土流失監測費						8.00
四、水土保持設施驗收費						4.50
第一至四部分合計						50.49
預備費						1.51
其中：基本預備費						1.51
工程總投資						52.00
水土保持補償費						1.55
總投資						53.55

3.6.2 水土保持完成投資變化對比情況

1、工程措施

實際實施工程措施較方案批復投資相比增加14.69萬元，投資具體變化情況詳見表3.6-2。

表3.6-2  水土保持工程措施投資對比表

工程或 費用名稱	單位	方案設計工程量	實際完成工作量	增減	方案設計投資（萬元）	實際完成投資（萬元）	增減
第一部分： 工程措施					23.63	38.32	+14.69
一、生產管理區					8.32	12.48	+4.16
1、排水工程	m	416	416	0	8.32	12.48	+4.16
一、道路廣場區					15.09	25.68	+10.59
1、排水工程	m	668	668	0	13.36	20.04	+6.68
2、土地整治	hm2	0.07	0.07	0	0.05	0.04	-0.01
3、鋪設植草磚	hm2	0.07	0.07	0	1.68	5.60	+3.92
二、綠化區					0.22	0.16	-0.06
1、土地整治	hm2	0.32	0.32	0	0.22	0.16	-0.06

2、植物措施

實際實施植物措施較方案批復投資相比增加2.02萬元，投資具體變化情況詳見表3.6-3。

表3.6-3  水土保持工程措施投資對比表

工程或費用名稱	單位	方案設計工程量	實際完成工作量	增減	方案設計投資（萬元）	實際完成投資（萬元）	增減
第二部分： 植物措施					5.32	7.34	+2.02
一、道路廣場區					0.14	1.32	+1.18
1、栽植喬木	株	24	24	0	0.14	1.20	+1.06
2、穴播種草	hm2	0	0.03	+0.03	0	0.12	+0.12
二、綠化區					5.18	6.02	+0.84
1、栽植喬木	株	86	86	0	0.47	4.30	+3.83
2、栽植灌木	株	6000	6000	0	4.65	1.08	-3.57
3、撒播種草	hm2	0.16	0.16	0	0.06	0.64	+0.58

3、臨時措施

實際實施臨時措施較方案批復投資相比增加2.45萬元，投資具體變化情況詳見表3.6-4。

 

表3.6-4  水土保持臨時措施投資對比表

工程或費用名稱	單位	方案設計工程量	實際完成工作量	增減	方案設計投資（萬元）	實際完成投資（萬元）	增減
第三部分：臨時措施					3.39	5.84	+2.45
A臨時工程費					2.96	5.16	+2.20
一、生產管理區					0.94	1.01	+0.07
1、彩鋼板圍擋	m2	520	520	0	0.94	1.01	+0.07
二、道路廣場區					0.39	3.50	+3.11
1、臨時排水溝	m	668	668	0	0.18	2.00	+1.82
2、臨時沉沙池	座	1	1	0	0.21	1.50	+1.29
三、綠化區					1.63	0.65	-0.98
1、臨時編織袋裝土攔擋及拆除	m3	74	74	0	1.26	0.48	-0.78
2、防塵網覆蓋	m2	660	660	0	0.37	0.17	-0.20
B其他臨時工程費					0.43	0.68	+0.25

4、水土保持投資整體變化情況及原因分析

批復的水土保持方案設計總投資為53.55萬元，根據施工結算，實際完成的水土保持措施投資為69.53萬元，相比原批復的水土保持總投資增加了15.98萬元，其中工程措施費增加了14.69萬元，植物措施費增加了2.02萬元，臨時措施費增加了2.45萬元，獨立費用減少了0.12萬元。本項目整體投資對比情況具體見表3.6-5。

表3.6-5  項目水土保持投資對比情況表

變化原因：

工程措施費增加了14.69萬元，實際完成工程措施量與方案設計一致，綜合單價比方案設計高；

植物措施費增加了2.02萬元，實際完成植物措施量與方案設計一致，綜合單價比方案設計高；

臨時措施費增加了2.45萬元，實際完成的臨時措施量與方案設計一致，綜合單價比方案設計高；

獨立費用減少了0.12萬元，水土保持監測費用、水土保持設施驗收費用均按照合同價格。

 

4 水土保持工程質量

4.1 質量管理體系

4.1.1 管理體系及管理制度

工程建設全面實行項目法人責任制、招標投標制和工程監理制，水土保持工程的建設與管理亦納入整個工程的建設管理體系中。聊城經濟開發區再生水工程在工程建設管理過程中，嚴格執行工程招標投標制，由公開招標擇優選擇施工隊伍和監理單位，通過招標進行整個工程的建設。

水土保持工程的建設監理由工程建設監理統一進行組織和安排，充分發揮監理工程師的作用，建立了以監理工程師為中心、各工程師代表分工負責的全過程、全方位的質量監理體系，將水土保持工程的建設與管理亦納入到了整個工程的建設管理體系中，對工程建設的建設管理起到了重要的作用。

4.1.2 建設單位質量管理體系

質量管理推行建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方質量管理責任制。建設單位負責施工前組織設計文件交底和設計審查，施工中組織工程質量檢查，完工后組織工程交工驗收，建立健全項目檔案，全過程自覺接受政府質量監督部門的監督。在建設過程中，建設單位對主動制定了質量保證文件體系、質量保證分級、質量驗證體系、質量保證、質量控制等管理體系。

建設單位將各項水土保持措施同主體工程一起納入質量管理體系之中。在工程準備初期為確保各項水土保持措施落到實處，加強了工程招投標、合同管理等方面工作。在工程建設管理中，始終堅持“目標明確、職責分明、控制有力、監督到位、及時總結、不斷改進”的原則，按照國家基建項目管理要求，認真貫徹執行業主負責制、招標投標制、合同管理制的建設管理原則，嚴格按照“服務、協調、督促、管理”的八字方針，積極推行“四位一體”的運作機制，把搞好工程建設服務作為第一任務，為設計、監理、施工單位創造良好的工作環境和施工條件，使工程質量、安全、進度、投資得到良好的平衡和控制。

為加強工程質量管理，實現工程總體目標，建設單位在開工初期就成立了水土保持工作組，指派專人予以負責，制定了一系列質量管理制度，明確質量責任，防范建設中不規范行為。一是建立健全質量監督管理體系，各項目部設立了專門的質量管理部門，并配備了專職質量管理人員和監督驗收人員。二是實行全面質量管理，施工單位的三級質檢員、特殊工種的作業人員、試驗室、計量器具和分包單位，必須通過資質審查后才能上崗。三是落實質量責任制，明確項目第一負責人同時也是質量負責人，做到凡事有人負責，有人監督，有人檢查，有據可查。四是結合工程實際情況，編制了《施工質量檢驗項目劃分表》，并確定土建分部工程合格率95%以上。五是督促承包人嚴格落實“三檢”（自檢、復檢、終檢），建立了“承包單位班組自檢、承包單位復檢、工程師終檢”的三級質量管理模式，層層落實質量管理責任制，形成了上下貫通、內外一體的質量保證體系。

4.1.3 設計單位質量管理體系

工程的主體設計單位為聊城市規劃建筑設計院有限公司，水土保持方案編制單位為聊城市恒源再生水工程有限公司。設計單位負責建立健全設計質量保障體系，加強設計全過程質量控制，建立完整的設計文件的編制、復核、審核、會簽和批準制度，明確專業負責人和責任人，委派設計代表、做好設計交底。設計單位質量保證體系與措施如下：

1、嚴格按照國家、有關行業建設法規、技術規程、標準和合同進行設計，為工程的質量管理和質量監督提供技術支持。

2、建立健全設計質量保證體系，層層落實質量責任制，簽訂質量責任書，并報公司核備。加強設計過程質量控制，按規定履行設計文件及施工圖紙的審核、會簽批準制度，確保設計成果的正確性。

3、嚴格履行施工圖設計合同，按批準的供圖計劃及工程進度要求提供合格的設計文件和施工圖紙。

4、對施工過程中參建各方發現并提出的設計問題及時進行檢查和處理，對因設計造成的質量事故提出相應的技術處理方案。

5、在各階段驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價。

6、設計單位應按施工需要，提出必要的技術資料，項目設計大綱等，并對資料的準確性負責。

4.1.4 監理單位質量管理體系

本項目主體工程監理合并水土保持監理，工程的水土保持監理單位為聊城市誠信建設監理有限公司。監理單位質量保證體系與措施如下：

1、監理部門嚴格按照公司授權及合同規定，對施工單位實行全過程監理。

2、監理單位監督承建單位按技術規范、施工圖紙及批準的施工方法和工藝施工，對施工過程中的實際資源配備、工作情況和質量問題等進行核查，并進行詳細記錄。監理單位從場坪起至工程完工為止，從所用材料到工程質量進行全面監理，還承擔必要的工程技術管理、資料收集和資料整編等工作。

3、監理單位嚴格執行國家法律、法規和技術標準，嚴格履行監理合同，代表建設單位對施工質量實施監理，對施工質量負有監督、控制、檢查責任，并對施工質量承擔監理責任。

4、根據監理合同，派出與監理業務相適應的監理機構，監理工程師均持證上崗，一般監理人員都經過崗前培訓。

5、監理人員要按規定采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，按作業程序即時跟班到位進行監督檢查；對達不到質量要求的工程不簽字，并責令返工，向建設單位報告。

6、審查施工單位的質量體系，督促施工單位進行全面質量管理。

7、從保證工程質量及全面履行工程承建合同出發，對工程建設實施過程中的設計質量負有核查、簽發施工圖紙及文件的責任；審查批準施工單位提交的施工組織設計和施工技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施。

8、組織或參加工程質量事故的調查、事故的處理方案審查，并監督工程質量事故的處理。

9、及時組織進行單元工程的質量簽證與質量評定，組織進行分部工程驗收與質量評定，做好工程驗收工作。

10、用于工程的建筑材料等，未經監理工程師簽字不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。

11、定期向質量監督項目站報告工程質量情況，對工程質量情況進行統計、分析與評價。

4.1.5 質量監督單位質量管理體系

根據本工程的規模和特點，項目經理部采用直線職能式的管理模式下設技術 組、施工組、安質組、物資組、機械組、核算組和創優組等職能部門。

質量監督單位依據國家有關法規和部頒的技術規范、規程和質量檢驗評定標 準，對工程質量進行強制性的監督管理。建設單位、設計單位、施工單位和監理 單位在工程實施階段都必須接受質量監督站的監督。質量監督單位在工作中做到 了制度到位、人員到位、監管到位，在依法進行工程質量管理、規范質量監督行 為的同時，著重檢查建設各方的質量管理體系和質量行為。派監督人員到現場巡 視、抽查工程質量，針對施工中存在的質量問題提出整改意見。對監理、設計和 施工單位的資質進行復核。對建設、監理單位的質量檢查體系和施工單位的質量 保證體系以及設計單位現場服務等實施監督檢查。監督檢查技術規程、規范和質 量標準的執行情況。檢查施工單位、監理單位和建設單位對工程質量檢驗和質量 評定情況。參加單位工程、分部工程及重要隱蔽工程和關鍵部位的單元工程驗收， 核定工程等級。

4.1.6 施工單位質量管理體系

本項目施工單位為碧水藍天環境工程有限公司，施工單位建立健全施工質量保障體系，推行全面質量管理和質量認證，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，實施自檢、互檢和交接檢工作，依規定處理質量事故和質量缺陷。施工單位質量保證體系與措施如下：

1、建立本單位水土保持工作領導機構，制定專職人員負責水土保持工作。

2、組織本單位人員開展有關水土保持法規的學習，進行有關水土保持的宣傳教育工作。

3、根據國家關于建設項目中的水土保持必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的“三同時”原則，嚴格按照審核批準的施工圖、施工方案、施工措施進行施工，確保施工進度和質量。

4、施工組織設計、變更必須經工程師審核后方可施工。

5、施工組織設計、相關圖紙資料保存完好，并及時提交項目法人單位留存備查。

6、參與項目法人水土保持工程各階段驗收工作。

4.2 各防治分區水土保持工程質量評定

項目各防治分區水土保持工程質量評定結果及結論引用監理單位及建設單位質量評定意見及結論，具體分析如下：

4.2.1 項目劃分及結果

根據《水土保持工程質量評定過程（SL336-2006）》，本工程共劃分5個單位工程，7個分部工程，36個單元工程，劃分原則如下：

1、單位工程：單位工程按照工程類型和便于質量管理等原則進行劃分，本項目單位工程劃分為土地整治工程、防洪排導工程、降水蓄滲工程、植被建設工程、臨時防護工程。

2、分部工程：在單位工程的基礎上按照功能相獨立、工程類型相同的原則劃分。

本項目分部工程劃分為土地整治、鋪設植草磚、排水工程、景觀綠化、臨時排水、臨時堆土袋裝土攔擋、防塵網覆蓋等7個分部工程。

3、單元工程：主要按規范規定，結合工種、工序、施工的基本組成劃分，是工程質量評定、工程計量審核的基礎。工程質量評定項目劃分一覽表4.2-1。

表4.2-1  工程質量評定項目劃分一覽表

4.2.2 工程質量評定標準

根據《水土保持工程質量評定過程（SL336-2006）》等國家、行業有關技術標準，對本項目區內實施的水土保持措施進行評價，評價內容包括單位工程、分部工程及單元工程，質量等級評定標準見表4.2-2。

表4.2-2  質量等級評定標準

項目	質量等級	評定標準
分部工程	合格	①單元工程質量全部合格； ②中間產品質量及原材料質量全部合格；
	優良	①單元工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良，主要單元工程、重要隱蔽工程及關鍵部位的單元工程優良，且未發生過質量事故； ②中間產品質量及原材料質量全部合格；
單位工程	合格	①分部工程質量全部合格； ②中間產品質量及原材料質量全部合格； ③大中型工程外觀質量得分率達到70%以上； ④施工質量檢驗資料基本齊全；
	優良	①分部工程質量全部合格，其中有50%以上達到優良，主要分部工程質量優良，且施工過程中未發生過重大質量事故； ②中間產品質量及原材料質量全部合格； ③大中型工程外觀質量得分率達到85%以上； ④施工質量檢驗資料基本齊全；
總體質量 評定	合格	單位工程質量全部合格的工程可評為合格；
	優良	單位工程質量全部合格的工程可評為合格，其中有50%以上的單位工程質量優良，且主要單位工程質量優良；

4.2.3 措施質量評定

工程措施質量評定采用現場抽查的方式，以技術文件、施工檔案為依據，進行工程量完成情況及外觀質量檢測的評定工作，方法是抽樣復核與調查、重要單位工程面檢查、其它單位工程則核查關鍵部位。

本次評定檢查按照突出重點、涵蓋各種水保措施類型的原則，在查閱工程設計、監理、分部工程驗收資料的基礎上，通過檢查施工記錄，評估隱蔽工程質量是否符合要求：通過現場量測工程外型尺寸，估算完成工程量，并與上報的工程量核對；通過現場量測和觀察，檢查工程外觀質量和工程缺陷；通過工程設計、施工、監理資料和現場檢查結果，分析工程運行情況，綜合評價質量等級。

水土保持植物措施質量評定主要采取查閱相關資料，并結合調查核實的方法。根據植物措施實施點位多、各區域相對集中的特點，植物措施調查主要采用全面調查和抽樣調查相結合的方式。評定組通過分析建設單位提供的資料及現場調查，按植物措施實施順序進行檢查，以成活率、合格率和外觀質量來確定植物措施的優劣。臨時措施主要通過查閱工程施工、監理等方面的資料，并對項目區周邊群眾通過問卷調查、走訪復核臨時措施實施到位情況。

本項目措施質量評價情況見表4.2-3所示。